Закон "О внесении изменений в Семейный кодекс Луганской Народной Республики и Закон Луганской Народной Республики «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»"

Статья 1

Внести в Семейный кодекс Луганской Народной Республики следующие изменения:

1) часть 5 статьи 70 после слов «из данного решения суда» дополнить словами «в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения и»;

2) часть 5 статьи 72 после слов «из такого решения суда» дополнить словами «в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения и»;

3) часть 6 статьи 73 после слов «из такого решения суда» дополнить словами «в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения и»;

4) часть 3 статьи 76 после слов «из такого решения суда» дополнить словами «в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения и»;

5) абзац второй части 3 статьи 140 после слов «из такого решения суда» дополнить словами «в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения и».

Статья 2

Внести в Закон Луганской Народной Республики от 06 декабря 2018 года № 10-III «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«1) государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее – государственный банк данных о детях), – совокупность государственных информационных ресурсов и информационные технологии, позволяющие осуществлять процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска данных о детях, оставшихся без попечения родителей, предоставления документированной информации о детях, оставшихся без попечения родителей и подлежащих устройству на воспитание в семьи в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики, гражданам, желающим принять детей на воспитание в свои семьи, а также предоставления документированной информации о гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине, органам опеки и попечительства;»;

2) статью 3 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) осуществление учета граждан, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, граждан, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине.»;

3) в статье 4:

а) пункты 1-3 части 1 изложить в следующей редакции:

«1) стандартизация документированной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине, и ее программно-технического обеспечения (в том числе унификация процессов ввода, обработки, хранения, восстановления, дублирования и предоставления указанной информации) в целях создания единой коммуникационной среды государственного банка данных о детях;

2) использование информации о детях, оставшихся без попечения родителей, гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине, исключительно в целях формирования и использования государственного банка данных о детях;

3) полнота и достоверность документированной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине;»;

б) часть 3 признать утратившей силу;

4) в статье 5:

а) в названии слова «Обязательное предоставление» заменить словом «Предоставление»;

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Для формирования государственного банка данных о детях органы опеки и попечительства обязаны предоставлять государственному оператору сведения о каждом ребенке, оставшемся без попечения родителей и не устроенном на воспитание в семью по месту его фактического нахождения, в сроки, установленные статьей 121 Семейного кодекса Луганской Народной Республики, а сведения о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине, – в срок не более трех рабочих дней со дня получения указанных сведений.

Направление сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, а также о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине, органами опеки и попечительства государственному оператору для учета в государственном банке данных о детях может осуществляться на бумажном носителе либо в электронном виде с использованием информационных технологий государственного банка данных о детях или единой системы межведомственного электронного взаимодействия.»;

в) дополнить частью 1¹ следующего содержания:

«1¹. Для формирования государственного банка данных о детях орган опеки и попечительства осуществляет запрос сведений, указанных в пункте 1 части 2 статьи 6, части 4 статьи 7¹ настоящего Закона, у органов внутренних дел, в том числе в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.»;

г) в части 2:

в абзаце первом слова «Органы, указанные в части 1 настоящей статьи» заменить словами «Органы, указанные в частях 1 и 1¹ настоящей статьи»;

в абзаце втором слова «или организации устройства» исключить;

5) в части 2 статьи 6:

а) в пункте 11 слова «граждан Луганской Народной Республики, постоянно проживающих на территории Луганской Народной Республики» исключить;

б) дополнить пунктами 11¹ и 11² следующего содержания:

«11¹) информация об образовании ребенка, оставшегося без попечения родителей;

11²) информация о трудоустройстве ребенка, оставшегося без попечения родителей;»;

6) пункт 1 части 3 статьи 7 после слов «фамилия, имя, отчество» дополнить словами «(при наличии)», после слов «номер контактного телефона» дополнить словами «(при наличии)»;

7) дополнить статьей 7¹ следующего содержания:

«Статья 7¹. Документированная информация о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине

1. Документированная информация (анкета) о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине, создается в целях учета сведений о таких гражданах в государственном банке данных о детях и недопущения случаев передачи детей на воспитание в семью таким гражданам и бывшим усыновителям.

2. Документирование информации о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине, осуществляется на основании выписки из решения суда о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав или об отмене усыновления по вине усыновителя либо на основании акта органа опеки и попечительства об отстранении от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей.

3. При документировании информации о гражданине, лишенном родительских прав или ограниченном в родительских правах, гражданине, отстраненном от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей, бывшем усыновителе, если усыновление отменено судом по его вине, органы опеки и попечительства обязаны в порядке, установленном уполномоченным Правительством Луганской Народной Республики исполнительным органом государственной власти, предоставить гражданину информацию о перечне документированной информации о нем, об основаниях и о целях документирования этой информации, порядке ее использования, а также о порядке прекращения учета сведений о гражданине, лишенном родительских прав или ограниченном в родительских правах, гражданине, отстраненном от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей, бывшем усыновителе, если усыновление отменено судом по его вине, в государственном банке данных о детях.

4. В анкету гражданина, лишенного родительских прав или ограниченного в родительских правах, гражданина, отстраненного от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей, бывшего усыновителя, если усыновление отменено судом по его вине, включается следующая информация:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии), пол, дата и место рождения, гражданство, семейное положение, место жительства и / или место пребывания, номер контактного телефона (при наличии), реквизиты документа, подтверждающего смену фамилии, имени или отчества (при наличии), и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина;

2) реквизиты решения суда о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав или об отмене усыновления по вине усыновителя либо реквизиты акта органа опеки и попечительства об отстранении гражданина от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

3) информация о количестве детей, в отношении которых приняты решение суда о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав или об отмене усыновления по вине усыновителя либо акт органа опеки и попечительства об отстранении гражданина от обязанностей опекуна (попечителя), их фамилии, имена, отчества (при наличии), а также (при наличии) реквизиты свидетельств о рождении или документов, удостоверяющих личность указанных детей;

4) информация о прекращении (с указанием реквизитов документов, указанных в части 3 статьи 9 настоящего Закона) учета сведений о гражданине, лишенном родительских прав или ограниченном в родительских правах, гражданине, отстраненном от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей, бывшем усыновителе, если усыновление отменено судом по его вине.

5. Государственный оператор при получении сведений из органа опеки и попечительства о гражданине, лишенном родительских прав или ограниченном в родительских правах, гражданине, отстраненном от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей, бывшем усыновителе, если усыновление отменено судом по его вине, в течение трех дней размещает документированную информацию о таких гражданах и бывшем усыновителе в государственном банке данных о детях.

6. Размещение документированной информации о гражданине, лишенном родительских прав или ограниченном в родительских правах, гражданине, отстраненном от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей, бывшем усыновителе, если усыновление отменено судом по его вине, в государственном банке данных о детях может быть обжаловано в суд в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.»;

8) в статье 8:

а) название изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Конфиденциальная информация о детях, оставшихся без попечения родителей, гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине»;

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Анкета ребенка, гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, гражданина, лишенного родительских прав или ограниченного в родительских правах, гражданина, отстраненного от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей, бывшего усыновителя, если усыновление отменено судом по его вине, относится в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики об информации, информационных технологиях и о защите информации к конфиденциальной информации. Порядок доступа к конфиденциальной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине, устанавливается статьей 11 настоящего Закона.»;

в) абзац третий части 2 после слов «такая информация, как» дополнить словом «имя,»;

9) в статье 9:

а) название изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Прекращение учета сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине»;

б) дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:

«3. Прекращение учета сведений о гражданине, лишенном родительских прав или ограниченном в родительских правах, гражданине, отстраненном от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей, бывшем усыновителе, если усыновление отменено судом по его вине, в государственном банке данных о детях осуществляется по одному из следующих оснований:

1) отмена органом опеки и попечительства акта об отстранении гражданина от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

2) наличие решения суда о восстановлении в родительских правах или об отмене ограничения родительских прав либо об изменении решения суда в отношении причин отмены усыновления;

3) отмена решения суда о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав или об отмене усыновления;

4) наличие решения суда о признании незаконным акта органа опеки и попечительства об отстранении гражданина от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей.

4. В случае если гражданин лишен родительских прав, ограничен в родительских правах или отстранен от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей либо если усыновление отменено судом по вине усыновителя в отношении нескольких детей, учет сведений о таком гражданине прекращается при наличии оснований для прекращения учета сведений о нем в отношении всех детей.»;

10) часть 2 статьи 10 дополнить предложением следующего содержания: «Гражданам, лишенным родительских прав или ограниченным в родительских правах, гражданам, отстраненным от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывшим усыновителям, если усыновление отменено судом по их вине, информация о детях, оставшихся без попечения родителей, не предоставляется.»;

11) в статье 11:

а) название изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Порядок доступа к конфиденциальной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине»;

б) в части 1:

в абзаце втором слова «указанных граждан» заменить словами «граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи,»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Гражданам, лишенным родительских прав или ограниченным в родительских правах, гражданам, отстраненным от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывшим усыновителям, если усыновление отменено судом по их вине, доступ к конфиденциальной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, не предоставляется.»;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Государственный оператор обязан предоставлять конфиденциальную информацию о детях, оставшихся без попечения родителей, гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине, в суд, органы прокуратуры, органы дознания или следствия, органы опеки и попечительства, Правительство Луганской Народной Республики, Уполномоченному по правам человека в Луганской Народной Республике, Уполномоченному по правам ребенка Луганской Народной Республики по их запросам.»;

12) статью 17 дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:

«5. До создания в Луганской Народной Республике единой системы межведомственного электронного взаимодействия положения настоящего Закона в части предоставления, направления и получения сведений посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия не применяются.

6. До вступления в силу закона об информации, информационных технологиях и о защите информации положения настоящего Закона относительно предоставления, использования и защиты информации осуществляются в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.»;

13) по тексту слова «Совет Министров» в соответствующем падеже заменить словом «Правительство» в соответствующем падеже.

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу через сто восемьдесят дней после его официального опубликования.